东莞：一个外贸城市的十年

11月17日，广东省东莞市南城的中心广场飘落零星细雨。这座号称“***”的广场上人迹寥寥，却难以掩盖其内部的“豪华”和这座典型外向型经济城市的富足。

　　 在东莞的各个角落，随处可见林立的工厂。据统计，东莞总共有中小企业约11.6万户，大部分是外向型企业。东莞的基础设施建设，几乎全部围绕外向型经济设计。“无论是高速公路，还是连接镇与镇之间的道路，都是为了能够更快、更好地把货箱运出东莞，运到香港货柜码头。”中山大学***、东莞科创***院院长林江说。

　　 “加入世贸***，外贸企业的脉搏和外围经济的波动更加接近，外围经济状况的好坏，很快就会反映到东莞的经济数据上。客观上也增强了企业的抗压性，更具竞争力了。”东莞大朗镇一家制衣有限公司董事长廖辉文说。

　　 由于欧美经济二次探底，时下东莞外贸正经历着***困难时刻。东莞市外经贸局局长黄冠球说：“外贸企业的经营比2008年***危机时更加困难。”历经多年风雨的东莞外贸可能将陷入更加艰难的境地。

　　 转型也磕磕碰碰，东莞成为***高层经常“光顾”的城市，也成为我国外贸发展趋势和转型的标本。11月11日，******政治局******带领调研组调研陷入困境的东莞外贸，指导转型。

　　十年变迁

　　 东莞曾经是*********的“脏、乱、差”城市。“在2001年入世的前后，东莞的混乱到了极点。”在东莞南城的一家电子企业工作了近20年的方成利对东莞的变化非常了解。

　　 东莞经历了近20年的工业化发展，“三来一补”和加工贸易做得红红火火。自发式的经济很有活力，但实力的欠缺导致有效秩序的缺失，“并且有些人开始满足于这种劳动密集型的出口加工工业，甚至被吹捧成东莞奇迹。”林江说。

　　 这种状况使得东莞经济显现瓶颈。至2001年，尽管东莞GDP仍旧保持了18%的高速增长，但外贸增长开始减速。当年，外贸只比上年增长7.60%。

　　 也是在这一年的12月11日，中国正式加入世贸***。这种趋势很快被新的出口局势扭转，这从2002年的进出口数据上得到佐证。

　　 2002年，尽管美国9·11的阴霾还未散去，但当年东莞全年进出口总额（海关统计口径）为442.47亿美元，比上年增长28.4%。其中进口额205.11亿美元，增长32.6%；出口额237.36亿美元，增长25.0%。东莞外贸一扫上一年的低迷。

　　 “东莞塞车，***缺货。”这是在描述此时东莞IT等产业的出口盛况，据当时的数据显示，***95%的IT零部件和产品都来自于东莞。“入世给东莞出口带来了巨大的机遇，市场空间扩大了很多，遇到瓶颈的出口短期内被市场解放。”林江说。

　　 2010年，东莞GDP达到4246.25亿元，是2001年GDP578.44亿元的7.3倍。经济较为发达的虎门、长安、厚街等镇，GDP已经超过了中部省份的一个中级市。

　　 东莞城市面貌也大为改观，三十余个镇已然成为一个个经济发达的中小城市，很多镇的建设也远远超过内地的一些地级市。

　　外贸“过山车”

　　 加入世贸***，之前出口企业担心的“狼”并没有来。

　　 “但波动和竞争明显加剧了。”廖辉文说。廖在东莞经营服装制造企业十多年，他的服装主要出口到欧美发达***。***初东莞服装制造对于质量的要求并不高，但随着加入世贸***，欧美***的政策和出口竞争导致了服装企业不断提升质量。廖的服装公司如今全部生产***服装。

　　 “越是低端的越难做，利润也越低。”他说。正是因为他提前走了***路线，在碰到外围经济低迷时，其他服装企业几无利润，纷纷倒闭，而他的企业仍旧保持了可观的利润。

　　 本报记者整理***近13年东莞的外贸经济发展数据，发现情况确如廖辉文所言，加入世贸***后，外围经济状况越来越直接地影响东莞经济。1998年东南亚***危机时，东莞很多企业都和陷入困境的香港联系紧密，但出口成绩并没有一败涂地，当年出口仍旧上涨了14.9%。

　　 但在2008年***危机时，东莞出口遭遇“滑铁卢”，外贸全年只增长了6.1%。2009年，东莞真正遭遇******严重的危机，当年外贸同比下滑17%，出口同比下滑16%。东莞当年GDP只增长了5.3%，在***垫底，打破了东莞近30年GDP年增长近20%的神话。

　　 此后，外围经济复苏，东莞外贸也强势反弹。2010年外贸同比增长28.8%，但东莞元气大伤，同年GDP只增长10.3%。而更加令人担心的是，今年欧美经济再次下滑，外贸再现窘境，前三季度外贸同比只增长12.5%，GDP同比也只增长8.0%。

　　 此外，一些***时不时掀起的贸易保护主义，也在某种程度上磨练了外贸出口企业。中国对外贸易中心副主任刘建军就对本报记者说：“加入世贸***，客观上增强了外贸企业的竞争力，这些企业风风雨雨这么多年，抗压力已经非常强。”

　　 尽管东莞市外经贸局局长黄冠球预言，外贸形势会面临***严峻的挑战。但东莞公布的企业关闭状况，还是显露了一些外贸企业更加成熟的迹象。

　　 据东莞外经贸局发布的数据，***近几年东莞关停企业的数量为：2007年957家，2008年865家，2009年657家，2010年是585家，而今年1-10月份是450家。今年状况仍好于前几年。“入世后这几年的调整，让外贸企业更加成熟。”林江说。

　　突围

　　 外围经济的不确定仍旧是外贸企业头上的一片乌云。

　　 “2008年***危机时，大家都是很彷徨的，现在这种状况，其实整个困难程度比2008年更严重，但是企业的心态很平和。”黄冠球说。

　　 外贸状况的反应往往具有滞后性，因为临近圣诞，拥有圣诞订单让现在的情况看起来并没有难以为继。但***国际贸易研究院院长霍建国(微博)认为，两三个月后，外贸情况可能恶化。

　　 入世之后财富的增长，并没有使东莞经济结构发生质的改变。低端制造业为主的外贸结构性缺陷，使得东莞2006年外贸同比只增长了13.2%，曾陷入低潮。此后，东莞提出经济转型，花巨资打造5年前开始建设的东莞松山湖高新技术产业开发区，***为“东莞乃至珠三角科学发展示范区、产业升级***区”。

　　 在大多数东莞人看来，松山湖仍只被当做周末旅游度假胜地，其创造的***环境和配套并没有给东莞产业升级带来质的飞跃。“大量的加工贸易企业还是停留在生产制造阶段，依然没有向微笑曲线的两端——研发和市场营销转变，另外，东莞还没有形成新的经济增长点。”林江认为东莞转型并不成功。

　　 东莞的突围已经刻不容缓，2010年9月，***批准松山湖为***高新技术产业开发区，东莞产业升级得到了***层面的支持。今年11月11日，***率***调研组到东莞调研，要求东莞加快产业升级步伐。

　　 自上而下的产业转型升级推动逐渐加速。11月16日，***、***、***共同认定东莞为加工贸易转型升级试点城市。

　　 “接下来的十年，升级意味着制造业进入中***，会面临占据中***制造业的欧美更加严峻的挑战。”林江认为东莞突围需要打一场恶仗。